烤烟生产主要与早稻、花生、番薯、玉米、辣椒、甘蔗等农作物争地，早稻与烤烟比价1990年为1:11.2; 2000年为1：9.2；今年仅为1:6.6，比价明显缩小（见下表）：

烤烟与主要农产品比价表

单位：元/每50公斤

注:表中所列价格为省价格成本队国家定点调查户的平均收购价格

三、2008年烟叶收购价格政策建议和意见

（一）提高烟叶收购价格，增加烟农收益

1、2008年烤烟收购价格总体水平提高30%左右，中准级价格每公斤14元左右，亩产值保持在2000元以上。

2、调整部分差价不合理的等级价格，缩小上桔一与中桔二、上桔二与中桔三的等级差价。

3、对中桔一等级及下低等级烤烟收购价格不予调整。

（二）建立稳健的烟叶生产扶持政策体系,促进烟叶生产良性发展

为促进烟叶生产良性发展，引导农户观念由传统烟叶生产种植方式向现代烟草农业发展转变，建立稳健的烟叶生产扶持政策体系，避免大起大落。

（三）建立健全烟叶生产保障体系

建立烟叶生产保险制度，保险资金由烟农、烟草公司和政府共同承担。

加大工业反哺农业的力度，鼓励烟厂以合作项目或直接参与生产、建设等形式，加大对烟叶种植的支持，稳定供需关系，提高烟叶质量，增加农民收入。

（四）及时制定烟叶价格政策，引导农民合理种植

广东省烟叶生产收购季节较早，9月底收购基本结束。10月份又开始进行下一年度的烟叶生产备耕工作。为使烟叶收购价格政策不滞后于生产，充分发挥国家价格政策的调控作用，引导生产和促进生产，建议国家在当年的11月份前制定并公布下一年的烟叶收购价格政策。